鶴山緊扣企業(yè)群眾辦事需求,，以“小切口”推動(dòng)“大變革”，從平臺(tái)支撐,、增值服務(wù),、幫辦代辦、特色場(chǎng)景,、監(jiān)督保障五個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,，打造“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦,、全程幫辦代辦”的政務(wù)服務(wù)新格局,，大力推動(dòng)“高效辦成一件事”提速見效，為全省縣域 “高效辦成一件事”提供“鶴山經(jīng)驗(yàn)”,。
依托省級(jí)平臺(tái)專區(qū),，打造“線上集成辦”樞紐陣地。鶴山聚焦企業(yè)和群眾高頻辦事需求,，依托線上廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事主題集成服務(wù)專區(qū)”,，把分散在各部門的事項(xiàng)、流程,、服務(wù)有機(jī)整合重塑,，將退役軍人服務(wù)、企業(yè)信息變更,、退休聯(lián)辦等14個(gè)高頻事項(xiàng)納入專區(qū)統(tǒng)一管理,，構(gòu)建“政數(shù)統(tǒng)籌、部門協(xié)同,、數(shù)據(jù)貫通”的線上服務(wù)樞紐,，群眾只需打開廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“鶴山一件事專區(qū)”就可實(shí)現(xiàn)“一端登錄、一表申報(bào),、一網(wǎng)通辦”,。“一件事主題集成服務(wù)專區(qū)”打通了公安,、人社,、醫(yī)保等多個(gè)部門數(shù)據(jù)接口，通過電子證照共享,、自動(dòng)信息核驗(yàn),，企業(yè)群眾線上申報(bào)材料壓減約50%,。例如，企業(yè)職工退休“一件事”網(wǎng)辦專區(qū),，群眾登錄后可自動(dòng)關(guān)聯(lián)社保,、醫(yī)保、公積金等數(shù)據(jù),，6個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)線上同步流轉(zhuǎn),，辦理時(shí)限從55個(gè)工作日壓縮至19 個(gè)工作日，提速65%,。此外,，鶴山市人力資源和社會(huì)保障局積極向上溝通協(xié)調(diào)，以更加便捷,、更有溫度的經(jīng)辦服務(wù)有效解決企業(yè)退休人員“多頭跑,、來回跑、環(huán)節(jié)多,、時(shí)間長(zhǎng)”等堵點(diǎn),。一方面，推動(dòng)平臺(tái)專區(qū)新增“醫(yī)保辦理意見”功能,，為退休人員提供醫(yī)保一次性繳費(fèi)測(cè)算便利,；另一方面，協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)“無紙化”辦理,，提升辦理效率,。在延伸服務(wù)上，主動(dòng)篩查未選擇聯(lián)辦職工醫(yī)保退休核定事項(xiàng)的退休人員,，為符合條件者無感辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。截至目前，相關(guān)業(yè)務(wù)已累計(jì)辦理 273件,，切實(shí)做到“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”。
群眾在退休“一件事”專區(qū)辦理業(yè)務(wù)
拓展增值服務(wù),，退役軍人“一件事”實(shí)現(xiàn)全周期服務(wù)升級(jí),。鶴山聚焦退役軍人“返鄉(xiāng)報(bào)到、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、權(quán)益保障” 等核心需求,，創(chuàng)新推出“三預(yù)清單”（即預(yù)核查、預(yù)提醒,、預(yù)服務(wù)）服務(wù)機(jī)制,，構(gòu)建“前置服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)、增值服務(wù)擴(kuò)容升級(jí)、延伸服務(wù)閉環(huán)保障”的全周期服務(wù)體系,，推動(dòng)退役軍人“一件事”從“單一事項(xiàng)辦理”向“全生命周期守護(hù)”升級(jí),。鶴山市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合醫(yī)保、人社,、公安等部門建立退役軍人數(shù)據(jù)共享庫(kù),，主動(dòng)比對(duì)服役年限、參保記錄等 18 項(xiàng)信息,，在退役報(bào)到,、社保轉(zhuǎn)接、戶口恢復(fù)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自動(dòng)觸發(fā)提醒,，通過短信、電話等渠道推送辦事指南,，前置服務(wù)“精準(zhǔn)觸達(dá)”,，實(shí)現(xiàn)“人未到、事先知”,，申請(qǐng)材料壓減75%,、跑動(dòng)次數(shù)減少50%，辦事效率提升60% 以上,。針對(duì)以往部門服務(wù)分散問題,，鶴山統(tǒng)籌擴(kuò)容服務(wù)事項(xiàng)，醫(yī)保局新增1項(xiàng)“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保和變更登記”,，人社局新增1項(xiàng)“社會(huì)保障卡及電子社?？ㄉ觐I(lǐng)”，使聯(lián)辦事項(xiàng)從原有的9項(xiàng)增至11項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步辦結(jié)”,。針對(duì)部分退役軍人“參保登記成功卻漏繳保費(fèi)”的痛點(diǎn),，建立“一對(duì)一”精準(zhǔn)提醒機(jī)制，每月篩查未繳費(fèi)人員并通過電話,、短信催告完成醫(yī)保繳費(fèi),，避免待遇中斷。此外,，同步提供就業(yè)崗位推介,、創(chuàng)業(yè)政策解讀等“增值服務(wù)包”，建立“一人一檔”跟蹤臺(tái)賬,，每季度回訪解決后續(xù)需求,，實(shí)現(xiàn)從“辦好一件事”到“守護(hù)全過程”的服務(wù)閉環(huán)。
鶴山市為春季退役士兵提供“返鄉(xiāng)報(bào)到一件事”服務(wù)
構(gòu)建立體辦事網(wǎng)絡(luò)，線下幫辦代辦“零距離”服務(wù),。鶴山市以“線上智能辦+線下專員辦+上門貼心辦”為著力點(diǎn),，構(gòu)建覆蓋全群體、全場(chǎng)景的線下幫辦代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，讓政務(wù)服務(wù)既有“溫度”更有“速度”,。線下服務(wù)有溫度。鶴山市殘疾人聯(lián)合會(huì)安排專職工作者,，為行動(dòng)不便或者不會(huì)使用智能手機(jī)的殘疾人提供“一對(duì)一”全流程幫辦,。鶴山市是江門殘疾人服務(wù)“一件事”工作的試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)了與民政部門的數(shù)據(jù)對(duì)接,，推動(dòng)省平臺(tái)解決了數(shù)據(jù)回流不暢的問題,。實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)“一件事”材料零提交、時(shí)長(zhǎng)壓減70%,、跑動(dòng)次數(shù)降至1次,，特殊群體辦事“零障礙”“零操心”。重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“幫辦加速度”,。“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目落地成立專項(xiàng)服務(wù)專班,，提前介入“一站式”輔導(dǎo)。土地出讓前,，幫辦員協(xié)同自然資源,、住建等部門提前介入，提供規(guī)劃方案預(yù)審,、環(huán)評(píng)手續(xù)代辦等服務(wù),，將審批“等待期”轉(zhuǎn)化為“準(zhǔn)備期”。企業(yè)拿地當(dāng)天,，幫辦專員協(xié)助同步辦理施工許可,、水電氣報(bào)裝等12個(gè)事項(xiàng)，通過推行產(chǎn)業(yè)用地“帶方案出讓”模式,，實(shí)現(xiàn)“土地成交即發(fā)開工令”,，項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮 60%。今年首個(gè)標(biāo)桿案例古勞萬洋眾創(chuàng)城三期項(xiàng)目,，從土地摘牌到動(dòng)工準(zhǔn)備僅用10天,，較以往提速近2個(gè)月，成為政務(wù)服務(wù)助力項(xiàng)目落地的生動(dòng)實(shí)踐,。
拓展“一件事”本地特色服務(wù)場(chǎng)景,。鶴山聚焦群眾迫切關(guān)注的民生領(lǐng)域，積極探索鶴山地方特色“一件事”自主創(chuàng)新,，在江門地區(qū)率先推出“重大疾病醫(yī)療救助一件事”,，全面整合民政,、醫(yī)保、退役軍人,、總工會(huì),、殘聯(lián)、紅十字會(huì),、慈善會(huì)等部門共11個(gè)聯(lián)辦救助事項(xiàng),，實(shí)行“政策解讀-材料指導(dǎo)-流程跟蹤-結(jié)果反饋”全鏈條服務(wù)，為每個(gè)申請(qǐng)人提供最全面的聯(lián)合救助方案,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事申請(qǐng)“一次提交”,、申報(bào)材料“多方共用”、辦理結(jié)果“多端獲取”,。自平臺(tái)上線以來,，共惠及86名救助對(duì)象，累計(jì)救助金額187.15萬元,。
堅(jiān)持高位推動(dòng)“一件事”落細(xì)落實(shí),。按照市委統(tǒng)一部署，鶴山市人大常委會(huì)將“高效辦成一件事”列為2025年重點(diǎn)監(jiān)督工作,，出臺(tái)《鶴山市人大常委會(huì)監(jiān)督推進(jìn)“高效辦成一件事”工作方案》，以“鶴山要為江門市樹立標(biāo)桿,、為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),，打造全省縣域樣板”為目標(biāo)，首次在單一工作中集成運(yùn)用聽審報(bào)告,、專題調(diào)研,、代表視察、建議督辦,、代表詢問等多種法定監(jiān)督手段,，對(duì)職能部門推進(jìn) “高效辦成一件事” 情況進(jìn)行投票評(píng)議，以“全流程參與,、全要素監(jiān)督” 倒逼部門壓實(shí)主體責(zé)任,，以“監(jiān)督+支持”雙輪驅(qū)動(dòng)，全鏈條助推政務(wù)服務(wù)改革落地,。在鶴山市人大常委會(huì)強(qiáng)有力的監(jiān)督引領(lǐng)下,，各牽頭單位“一把手”親自抓“一件事”，積極開展“一把手走流程”活動(dòng),，深度體驗(yàn)辦事全流程,，精準(zhǔn)把握堵點(diǎn)。同時(shí),，主動(dòng)走訪企業(yè),，深入了解企業(yè)在開辦,、項(xiàng)目審批、日常經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的難點(diǎn),，就像鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，將江門市企業(yè)信息變更 “一件事” 的適用主體從 4 類大幅拓展至 16 類，極大地?cái)U(kuò)大了服務(wù)覆蓋面,，讓更多企業(yè)從中受益,。為有效打通辦事堵點(diǎn)，“一把手”們積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),，主動(dòng)向上走訪,，努力爭(zhēng)取政策支持和資源傾斜。針對(duì)收集到的各類問題,，迅速組織專題推進(jìn)會(huì)議,，召集多部門集中研討，共同制定精準(zhǔn)有效的解決方案,，明確責(zé)任分工,，強(qiáng)力推動(dòng)問題解決，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能,，確?！案咝мk成一件事”真正惠及廣大企業(yè)和群眾。
在各方共同努力下,，鶴山市有力推動(dòng)首批14個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地落實(shí),，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，辦結(jié)時(shí)限壓縮 87%,、申請(qǐng)材料精簡(jiǎn) 55%,、跑動(dòng)次數(shù)減少85%，取得了顯著成效,，為“高效辦成一件事”交出了一份亮眼的答卷,。
市人大常委會(huì)主任譚良發(fā)帶隊(duì)到市行政服務(wù)中心調(diào)研“高效辦成一件事”工作
“高效辦成一件事”是“小切口”，更是“大文章”,。鶴山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人表示,，將持續(xù)聚焦辦事難、慢,、繁等痛點(diǎn),，以減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程,、強(qiáng)服務(wù)為核心,，拓展更多 “一件事” 服務(wù)場(chǎng)景，讓企業(yè)群眾辦事更便捷,、更高效,、更省心,。
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