鶴山2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村成為省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村,，將進(jìn)一步激活縣域振興“原動(dòng)力”,。圖為雅瑤鎮(zhèn),。
古勞鎮(zhèn)連北村。
雙合鎮(zhèn)雙橋都村,。
縣域振興,，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村。黨的二十大報(bào)告指出,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平提升,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好落實(shí),，縣鎮(zhèn)村是一線,，是責(zé)任主體。
日前,，記者從鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2022年廣東省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建單位名單及歷年示范村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果的公示》,，鶴山市2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村成為省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。
截至目前,，鶴山全市有全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村2個(gè),，省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)5個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村更是達(dá)到27個(gè),。
郡縣治則天下安,，縣域興則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)前,，全省正掀起深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（以下簡(jiǎn)稱“‘百千萬(wàn)工程’”）熱潮,。鶴山市高度重視、迅速行動(dòng),，積極對(duì)標(biāo)省委要求,，全面梳理落實(shí)省委“百千萬(wàn)工程”任務(wù)，加快推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”的“施工圖”轉(zhuǎn)化為鶴山的“實(shí)景畫”,，推動(dòng)全域農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
鄉(xiāng)村要發(fā)展，其中一個(gè)關(guān)鍵性基礎(chǔ)保障便是鄉(xiāng)村治理水平和治理能力的提升,。近年來(lái),，鶴山市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平提升,，鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。
此次鶴山2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村成為省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村,，將進(jìn)一步激活縣域振興“原動(dòng)力”,。今天，本報(bào)重點(diǎn)展示這2個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村在鄉(xiāng)村治理方面的做法和亮點(diǎn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再出發(fā),，為鶴山市深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，實(shí)現(xiàn)全域農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供助力,。
龍口鎮(zhèn)
“小網(wǎng)格”構(gòu)建基層治理“大平臺(tái)”
龍口鎮(zhèn)地處鶴山北部,，面積158.28平方公里，常住人口3.5萬(wàn)人，下轄1個(gè)社區(qū),、15個(gè)行政村,。近年來(lái)，龍口鎮(zhèn)高站位履行黨建主業(yè)責(zé)任,，注重夯實(shí)基層基礎(chǔ),，突出政治引領(lǐng)，帶領(lǐng)全體黨員干部凝心聚力,、真抓實(shí)干,，持續(xù)提升基層治理效能和活力，取得顯著成效,。其中,，青文村榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”稱號(hào)、三洞村榮獲廣東省“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”花卉專業(yè)村稱號(hào),、霄南村榮獲江門市“美麗僑村”稱號(hào)等。
龍口鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促進(jìn)基層治理,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、江門市委、鶴山市委關(guān)于落實(shí)黨建引領(lǐng)促基層治理的意見(jiàn),，深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,，以加強(qiáng)村（社區(qū)）黨的建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建與基層治理深入融合,。該鎮(zhèn)以“小網(wǎng)格”構(gòu)建基層治理“大平臺(tái)”,，通過(guò)成立網(wǎng)格黨支部，健全鎮(zhèn)域20個(gè)網(wǎng)格管理機(jī)制,，推行群眾需求“點(diǎn)單”,、黨群服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)專職網(wǎng)格員“派單”，村民小組網(wǎng)格員“接單”的網(wǎng)格管理服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格效能最大化,、基層治理精細(xì)化。啟動(dòng)“強(qiáng)基賦能”培訓(xùn)工程,，著力提升鎮(zhèn),、村、組三級(jí)干部的綜合素質(zhì)和政策執(zhí)行力,，落實(shí)發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，把干部鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，振興一線工作力量,。以“小特色”推動(dòng)“大發(fā)展”，結(jié)合龍口鮮卑文化和牛文化特色,，探索鄉(xiāng)村振興新路徑,，推動(dòng)村民增收致富,。
鄉(xiāng)村治理中關(guān)鍵因素是要清楚并滿足群眾的基層需求，龍口鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)域,，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí),，全面鋪開(kāi)積分制管理工作，深化鎮(zhèn)“信訪超市+外送服務(wù)”建設(shè)等,，出實(shí)招,、辦實(shí)事，著力提升群眾的幸福感,。
雅瑤鎮(zhèn)
打造“陽(yáng)光”法治生態(tài)
雅瑤鎮(zhèn)位于鶴山東南部,，是一個(gè)人文薈萃的魅力小鎮(zhèn)，在鶴山素有“文化教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù),。
近年來(lái),，雅瑤鎮(zhèn)突出政治引領(lǐng)，著力構(gòu)建“學(xué)考用督”四位一體機(jī)制,，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,，以“頭雁效應(yīng)”示范帶動(dòng)，切實(shí)提升基層治理水平,，持續(xù)提升基層治理效能和活力,，讓基層治理照亮民心，讓社會(huì)充滿活力又和諧有序,。該鎮(zhèn)開(kāi)展形式多樣的學(xué)法活動(dòng),，持續(xù)提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員,、村（社區(qū)）干部等基層社會(huì)治理隊(duì)伍的規(guī)則意識(shí),、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和邊界意識(shí),，把自己的治理行為自覺(jué)放在“陽(yáng)光”下,。該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋，積極利用社會(huì)力量推動(dòng)黨員群眾學(xué)法守法,，加大社會(huì)普法陣地建設(shè)力度,。積極推動(dòng)黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁作用”,。采用基層黨組織書記述職和年度考核的方式,，對(duì)考核對(duì)象一年來(lái)以法治推進(jìn)基層治理的履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，把基層治理成果放在“陽(yáng)光”下,。
同時(shí),，雅瑤鎮(zhèn)堅(jiān)持以法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打造“陽(yáng)光網(wǎng)格、陽(yáng)光調(diào)解,、陽(yáng)光執(zhí)法,、陽(yáng)光營(yíng)商、陽(yáng)光治理”的法治生態(tài),。其中,，構(gòu)筑和優(yōu)化基層治理的“陽(yáng)光網(wǎng)格”，共劃分29個(gè)網(wǎng)格,，織密基層治理的“服務(wù)網(wǎng)”,；探索適合基層矛盾糾紛解決的“陽(yáng)光調(diào)解”機(jī)制，深入推進(jìn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系建設(shè),；下沉法治力量和法治資源,，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，提高基層治理的自主性和積極性,；把“陽(yáng)光營(yíng)商”與基層治理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,；推動(dòng)“陽(yáng)光治理”，把自治與法治,、德治相結(jié)合,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)各村（社區(qū)）探索實(shí)施積分制管理工作,，激勵(lì)廣大黨員群眾共同參與鄉(xiāng)村振興,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
沙坪街道赤坎村
村民“說(shuō)事,、議事,、主事” 合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
赤坎村位于沙坪街道東部，下轄4條自然村,。近年來(lái),，赤坎村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織“頭雁”作用,，深入基層密切聯(lián)系群眾,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子成員，盡心做好各項(xiàng)工作,，真情服務(wù)群眾,，為村民排憂解難，全面改善村容村貌,，激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。
在鄉(xiāng)村治理方面，赤坎村堅(jiān)持村民自治,，利用村黨群服務(wù)中心為村民提供“一門式辦理”和“一站式服務(wù)”,，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,，建立村民“說(shuō)事、議事,、主事”機(jī)制。同時(shí),，赤坎村積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮村組聯(lián)動(dòng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，目前已統(tǒng)籌投入300多萬(wàn)元完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對(duì)村內(nèi)破舊路面實(shí)施硬底化，增設(shè)停車位108個(gè),。
沙坪街道文邊村
“頭雁工程”促發(fā)展 黨建引領(lǐng)聚民心
沙坪街道文邊村位于鶴山城區(qū)東南面,，下轄1條自然村。在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中,，文邊村以“頭雁工程”促發(fā)展,，黨建引領(lǐng)聚民心，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，努力提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,，鄉(xiāng)村治理成效顯著,。
近年來(lái)，文邊村依托村級(jí)換屆選舉建強(qiáng)村“兩委”隊(duì)伍,，并選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，村民自治制度得到進(jìn)一步完善。同時(shí),，文邊村積極開(kāi)展健康宣教,、整治環(huán)境衛(wèi)生、加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛(ài)等活動(dòng),，通過(guò)文明創(chuàng)建,、美麗鄉(xiāng)村大比武等，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化,；深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展道德建設(shè)活動(dòng),，弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明美麗鄉(xiāng)村。
雅瑤鎮(zhèn)隔朗村
推行“古村新風(fēng)指數(shù)”積分制管理
雅瑤鎮(zhèn)隔朗村建村至今有700多年歷史,，下轄6條自然村,。近年來(lái),，隔朗村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,，努力走出一條“富民強(qiáng)村,、景美人和”的鄉(xiāng)村振興路子。
隔朗村充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，推行“古村新風(fēng)指數(shù)”積分制管理,，改善人居環(huán)境,，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。
在產(chǎn)業(yè)興旺方面,，隔朗村在鞏固原有增收產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，深入開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,，積極引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出青年返鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。此外,，隔朗村堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展理念，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),，持續(xù)推進(jìn)步道,、休閑公園、生態(tài)護(hù)岸,、污水處理等項(xiàng)目建設(shè),，提高村民滿意度和幸福感。
雅瑤鎮(zhèn)古蠶村
暢通村民與基層黨組織溝通渠道
雅瑤鎮(zhèn)古蠶村下轄15條自然村,，該村扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作。古蠶村加大農(nóng)村普法力度,，提高村民法治素養(yǎng),；依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,，組織引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村治理,，在完善民主選舉的基礎(chǔ)上，通暢村民與基層黨組織的溝通渠道,，主動(dòng)接受民主監(jiān)督,。
為豐富村民文化生活，古蠶村以持續(xù)開(kāi)展評(píng)比“星級(jí)文明戶”和“好家風(fēng),、好家訓(xùn)”工作為載體,，大力推廣講奉獻(xiàn),、講作為的“新鄉(xiāng)賢”文化活動(dòng)，為村民提供了一個(gè)交流平臺(tái),，滿足了村民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,，提高了村民的幸福指數(shù)。
同時(shí),，古蠶村強(qiáng)化人居環(huán)境整治,，投入200多萬(wàn)元建成中心排澇站，投入30多萬(wàn)元建成新村排澇站及防洪堤,，持續(xù)推進(jìn)解決防洪排澇問(wèn)題，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
古勞鎮(zhèn)連北村
啟動(dòng)“黨建+N,，全科網(wǎng)格”建設(shè)
連北村下轄8條自然村，該村以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)村級(jí)治理,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),，發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)主體，集體經(jīng)濟(jì)日益壯大,，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)提升,。
連北村堅(jiān)持依法治村，促進(jìn)村級(jí)治理和諧安定,。該村充分發(fā)揮法律顧問(wèn)等社會(huì)組織的協(xié)同共治作用,，深化“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作，啟動(dòng)“黨建+N,，全科網(wǎng)格”社會(huì)治理體系建設(shè),，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)改善，村民的安全感和滿意度明顯提升,。
此外,，連北村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，引領(lǐng)村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化；加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),，圍繞壯大集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。
鶴城鎮(zhèn)萬(wàn)和村
以積分制撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理改革
萬(wàn)和村位于鶴城鎮(zhèn)西北部,，該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，加強(qiáng)村民自治，從“小切口”入手,、“微創(chuàng)新”發(fā)力,，以創(chuàng)新村級(jí)事務(wù)管理積分制為杠桿撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理改革，激發(fā)了農(nóng)村基層治理新動(dòng)能,。
2021年,，萬(wàn)和村試點(diǎn)推行鄉(xiāng)村治理新模式——“數(shù)字鄉(xiāng)村”農(nóng)村積分制管理模式，建立“數(shù)字化積分管理（行政村）+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（鶴山新供銷塔百奇貿(mào)易有限公司）+鄉(xiāng)村金融（建設(shè)銀行鶴山支行）”運(yùn)作體系,。通過(guò)量化考核,、線上審核、公開(kāi)公示等方式,，實(shí)現(xiàn)“一月一評(píng),、一戶一檔”，以創(chuàng)新的線上第三方審核流程保證積分制管理模式公平公正,，增強(qiáng)村民參與鄉(xiāng)村治理的信心和動(dòng)力,，提升鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化、科學(xué)化,、透明化,、規(guī)范化水平。
宅梧鎮(zhèn)泗云村
以“陽(yáng)光下決策”推動(dòng)村民自治
泗云村位于宅梧鎮(zhèn)北部,，下轄4條自然村,。該村充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,，以“陽(yáng)光下決策”推動(dòng)村民自治,。泗云村通過(guò)修訂完善村規(guī)民約，成立紅白理事會(huì),，深入開(kāi)展文明戶,、衛(wèi)生戶、清潔戶等評(píng)選活動(dòng),，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,；充分利用宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳推廣好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。
此外,，泗云村大力推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)投入400多萬(wàn)元建設(shè)村道硬底化工程,、文化室工程,、休閑公園工程,、蓄水池工程等。該村充分利用深厚歷史文化底蘊(yùn),，推動(dòng)四季酒店,、稻草人公園、鳳鳴谷一號(hào)營(yíng)地,、鳳鳴谷戶外訓(xùn)練學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶建設(shè),，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)村民就業(yè)和增收致富,。
雙合鎮(zhèn)雙橋都村
激勵(lì)村民“比著干”“爭(zhēng)著干”
為充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，雙橋都東元村,、梨潭村試點(diǎn)積分制管理，通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì),、物質(zhì)激勵(lì)和政策支持，鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村治理,，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí),，不斷增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感,、安全感,。雙橋都村積極利用鄉(xiāng)村治理積分制，村民從“推著干”到“比著干”“爭(zhēng)著干”,，實(shí)現(xiàn)了“積分改變習(xí)慣,、美德深入人心、鄰里關(guān)系融洽,、樹(shù)立文明新風(fēng),、全民共建美麗”的目標(biāo)。
此外,，雙橋都村經(jīng)全體村民討論通過(guò),，制定了村規(guī)民約，形成了村民“說(shuō)事,、議事,、主事”機(jī)制，推進(jìn)了民主法制建設(shè),。該村加強(qiáng)對(duì)民法典的宣傳教育,，引導(dǎo)各級(jí)村干部做學(xué)習(xí)、遵守,、維護(hù)民法典的表率,，引導(dǎo)村民認(rèn)識(shí)到民法典是保護(hù)自身權(quán)益的法律保障,，為鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了良好的法治基礎(chǔ)。
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2個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村
共和鎮(zhèn)來(lái)蘇村 龍口鎮(zhèn)青文村
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共和鎮(zhèn) 址山鎮(zhèn) 桃源鎮(zhèn) 龍口鎮(zhèn) 雅瑤鎮(zhèn)
27個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村
沙坪街道中東西村,、倉(cāng)邊村,、杰洲村、赤坎村,、文邊村
雅瑤鎮(zhèn)黃洞村,、陳山村、昆東村,、隔朗村,、古蠶村
古勞鎮(zhèn)上升村、大埠村,、雙橋村,、連北村
龍口鎮(zhèn)青文村、中七村
桃源鎮(zhèn)三富村
鶴城鎮(zhèn)南星村,、小官田村,、五星村、萬(wàn)和村
址山鎮(zhèn)云中村
宅梧鎮(zhèn)堂馬村,、靖村村,、選田村、泗云村
雙合鎮(zhèn)雙橋都村
文/圖 江門日?qǐng)?bào)記者 諶磊 通訊員 麥娥英
責(zé)任編輯：胡妙芳
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